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舉辦援外培訓(xùn)班費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法

科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生部:

現(xiàn)將《舉辦援外培訓(xùn)班費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題,請及時向我部反映。

軍隊系統(tǒng)在對外援助支出預(yù)算項下列支的各類培訓(xùn)班,不執(zhí)行本辦法,由財政部另行制訂開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法。

財政部

00八年一月四日 

 

第一條 為保障援外培訓(xùn)班(以下簡稱培訓(xùn)班)的順利開展,進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)班管理工作,規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)資金使用效益,根據(jù)部門預(yù)算和國家相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定財務(wù)管理,特制定本辦法。 

第二條 培訓(xùn)班是指經(jīng)批準(zhǔn)由援外主管部門委托承辦單位在國內(nèi)舉辦的,通過受援國政府官方渠道派出的政府官員和專業(yè)技術(shù)人員參加的各類援外培訓(xùn)班,具體包括副部級及以上官員參加的部級官員班、司局級及以下官員參加的司處級官員班和專業(yè)技術(shù)人員參加的技術(shù)班。

第三條 援外培訓(xùn)班承辦單位需具備必要的教學(xué)條件,包括基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、授課能力、教材、外語教師,以及必備的對外交往經(jīng)驗和外事接待能力等。援外主管部門對承辦單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,原則上實(shí)行招標(biāo)或者議標(biāo)等方式確定承辦單位。 

第四條 培訓(xùn)班費(fèi)用實(shí)行預(yù)算包干和實(shí)報實(shí)銷相結(jié)合,或招標(biāo)定價的管理辦法。承辦單位應(yīng)專款專用,保障對外培訓(xùn)工作的需要,同時不得擅自擴(kuò)大支出范圍、新增開支項目、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。 

第五條 培訓(xùn)班開支范圍分為培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、國際旅費(fèi)、畢業(yè)證書制作費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、及經(jīng)批準(zhǔn)的其他支出。

(一)培訓(xùn)費(fèi)。包括講課費(fèi)、翻譯費(fèi)、教材、教學(xué)及實(shí)驗設(shè)備、有關(guān)資料、場租、當(dāng)?shù)亟煌ā?shí)習(xí)參觀、郵電通訊、安保等費(fèi)用,按培訓(xùn)班人數(shù)和時間長短,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

項目類別

20人以下(含20人)

超過20人以上的部分

30天以內(nèi)(含30天)

30天以上的部分

30天以內(nèi)(含30天)

30天以上的部分

部級官員班

500

450

450

400

司處級官員班

400

360

360

320

技術(shù)班

320

290

290

260

(二)接待費(fèi)。包括學(xué)員在中國境內(nèi)實(shí)習(xí)參觀發(fā)生的城市間交通費(fèi)、日?;锸?、住宿、宴請、零用費(fèi)、部級官員班貴賓室接待費(fèi)、贈送小禮品及醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。

1.實(shí)習(xí)參觀發(fā)生的城市間交通費(fèi)、部級官員班貴賓室接待費(fèi):據(jù)實(shí)報銷。

2.日?;锸硺?biāo)準(zhǔn)(包括酒水、飲料等):部級班每人每天170元,司處級官員班和技術(shù)班每人每天140元。

3.住宿標(biāo)準(zhǔn):副部級及以上官員住四星及以上級賓館單間或套間,每人每天700元以內(nèi);司局級及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員住三星及以下級賓館單間或標(biāo)準(zhǔn)間,每人每天300元以內(nèi)。承辦單位需要定點(diǎn)飯店的,經(jīng)承辦單位和定點(diǎn)飯店協(xié)商,培訓(xùn)學(xué)員可以入住中央國家機(jī)關(guān)出差和會議定點(diǎn)飯店,并按招標(biāo)確定的優(yōu)惠價格結(jié)算。 

4.宴請費(fèi)(包括酒、飲料等):同一班次宴請不超過兩次。副部級及以上官員出面宴請,每人每次200元;副部級以下官員出面宴請,每人每次150元。中方陪同人員一般不超過學(xué)員人數(shù)的30%,最多不超過15人。

5.零用費(fèi):副部級及以上官員每人每天100元或一次性發(fā)放零用費(fèi)每人2000元,司局級及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員每人每天80元,直接發(fā)給學(xué)員本人。 6.小禮品費(fèi):副部級及以上官員每人不超過400元,司局級及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員每人不超過200元。 

7.人身意外傷害保險:每人100元。承辦單位必須按本規(guī)定為培訓(xùn)學(xué)員投保人身意外傷害保險。 

8.醫(yī)療費(fèi):學(xué)員配眼鏡、鑲牙、美容等項目以外的在中國培訓(xùn)期間患病費(fèi)用實(shí)報實(shí)銷。 

9.參加培訓(xùn)班的學(xué)員在中國境內(nèi)中轉(zhuǎn)時實(shí)際發(fā)生的時宿費(fèi)按上述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;境外中轉(zhuǎn)地交通費(fèi)每人每次200元。 

(三)國際旅費(fèi)。指參加培訓(xùn)班的學(xué)員自所在國到達(dá)中國培訓(xùn)班舉辦地的機(jī)票款、國際中轉(zhuǎn)費(fèi)等。參加培訓(xùn)學(xué)院的國際旅費(fèi)應(yīng)爭取國際組織或有關(guān)機(jī)構(gòu)贊助,如確實(shí)得不到贊助的,我方可提供國際旅費(fèi),并實(shí)行實(shí)報實(shí)銷的辦法。 

1.國際機(jī)票款:按最經(jīng)濟(jì)國際路線實(shí)報實(shí)銷。副部級及以上官員可乘坐飛機(jī)頭等艙座位,司局級官員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙座位,其他官員和技術(shù)人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙座位。 

2.國際中轉(zhuǎn)費(fèi):如需經(jīng)第三國中轉(zhuǎn),且單程單次中轉(zhuǎn)時間超過6小時或單程累計中轉(zhuǎn)停留時間超過8小時的,副部級及以上官員每人300美元(往返總額,下同),其他級別的學(xué)員每人200美元。小于以上停留時間的,不發(fā)中轉(zhuǎn)費(fèi)。 (四)畢業(yè)證書制作費(fèi):統(tǒng)一制作,每本12元。 

(五)管理費(fèi)及稅費(fèi):指為舉辦、管理培訓(xùn)班而發(fā)生的組織管理、營業(yè)稅等費(fèi)用。 1.承辦單位組織管理費(fèi)按照除國際旅費(fèi)、稅費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)用的6%提取。 2.培訓(xùn)班中方管理人員費(fèi)用預(yù)算可按每10名國外學(xué)員配備中方管理人員1人計算,不夠10人按10人計。中方管理人員食宿標(biāo)準(zhǔn)比照培訓(xùn)班學(xué)員標(biāo)準(zhǔn)列入培訓(xùn)班預(yù)算。中方管理人員費(fèi)用預(yù)算不作為提取管理費(fèi)的基數(shù)。 3.涉及繳納營業(yè)稅的,以正式稅票為依據(jù)核銷。 

(六)其他支出。指除上述開支以外,經(jīng)財政部批準(zhǔn)開支的其他費(fèi)用。

第六條 學(xué)員洗衣、理發(fā)、郵電通訊等費(fèi)用自理。

第七條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。 

第八條 本辦法自2008年1月1日起實(shí)行。財政部制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈舉辦受援國專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)(研修)班費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕724號)、《關(guān)于印發(fā)〈舉辦受援國政府官員培訓(xùn)(研修)班費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕725號)、《關(guān)于受援國政府官員培訓(xùn)(研修)班學(xué)員中轉(zhuǎn)費(fèi)問題的復(fù)函》(財外字〔2000〕145號)同時廢止。

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