科技部、商務部、衛(wèi)生部:
現(xiàn)將《舉辦援外培訓班費用開支標準和財務管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題,請及時向我部反映。
軍隊系統(tǒng)在對外援助支出預算項下列支的各類培訓班,不執(zhí)行本辦法,由財政部另行制訂開支標準和財務管理辦法。
財政部
二00八年一月四日
第一條 為保障援外培訓班(以下簡稱培訓班)的順利開展,進一步加強人員培訓班管理工作,規(guī)范培訓費用開支范圍和標準,提高培訓資金使用效益,根據(jù)部門預算和國家相關財務管理規(guī)定財務管理,特制定本辦法。
第二條 培訓班是指經(jīng)批準由援外主管部門委托承辦單位在國內(nèi)舉辦的,通過受援國政府官方渠道派出的政府官員和專業(yè)技術人員參加的各類援外培訓班,具體包括副部級及以上官員參加的部級官員班、司局級及以下官員參加的司處級官員班和專業(yè)技術人員參加的技術班。
第三條 援外培訓班承辦單位需具備必要的教學條件,包括基礎設施、教學設備、授課能力、教材、外語教師,以及必備的對外交往經(jīng)驗和外事接待能力等。援外主管部門對承辦單位進行資質(zhì)認定,原則上實行招標或者議標等方式確定承辦單位。
第四條 培訓班費用實行預算包干和實報實銷相結合,或招標定價的管理辦法。承辦單位應??顚S茫U蠈ν馀嘤柟ぷ鞯男枰?,同時不得擅自擴大支出范圍、新增開支項目、提高開支標準。
第五條 培訓班開支范圍分為培訓費、接待費、國際旅費、畢業(yè)證書制作費、管理費、稅費、及經(jīng)批準的其他支出。
(一)培訓費。包括講課費、翻譯費、教材、教學及實驗設備、有關資料、場租、當?shù)亟煌ā嵙晠⒂^、郵電通訊、安保等費用,按培訓班人數(shù)和時間長短,具體標準如下:
項目類別 |
20人以下(含20人) |
超過20人以上的部分 |
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30天以內(nèi)(含30天) |
30天以上的部分 |
30天以內(nèi)(含30天) |
30天以上的部分 |
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部級官員班 |
500 |
450 |
450 |
400 |
司處級官員班 |
400 |
360 |
360 |
320 |
技術班 |
320 |
290 |
290 |
260 |
(二)接待費。包括學員在中國境內(nèi)實習參觀發(fā)生的城市間交通費、日常伙食、住宿、宴請、零用費、部級官員班貴賓室接待費、贈送小禮品及醫(yī)療費等費用。
1.實習參觀發(fā)生的城市間交通費、部級官員班貴賓室接待費:據(jù)實報銷。
2.日常伙食標準(包括酒水、飲料等):部級班每人每天170元,司處級官員班和技術班每人每天140元。
3.住宿標準:副部級及以上官員住四星及以上級賓館單間或套間,每人每天700元以內(nèi);司局級及以下官員、專業(yè)技術人員住三星及以下級賓館單間或標準間,每人每天300元以內(nèi)。承辦單位需要定點飯店的,經(jīng)承辦單位和定點飯店協(xié)商,培訓學員可以入住中央國家機關出差和會議定點飯店,并按招標確定的優(yōu)惠價格結算。
4.宴請費(包括酒、飲料等):同一班次宴請不超過兩次。副部級及以上官員出面宴請,每人每次200元;副部級以下官員出面宴請,每人每次150元。中方陪同人員一般不超過學員人數(shù)的30%,最多不超過15人。
5.零用費:副部級及以上官員每人每天100元或一次性發(fā)放零用費每人2000元,司局級及以下官員、專業(yè)技術人員每人每天80元,直接發(fā)給學員本人。 6.小禮品費:副部級及以上官員每人不超過400元,司局級及以下官員、專業(yè)技術人員每人不超過200元。
7.人身意外傷害保險:每人100元。承辦單位必須按本規(guī)定為培訓學員投保人身意外傷害保險。
8.醫(yī)療費:學員配眼鏡、鑲牙、美容等項目以外的在中國培訓期間患病費用實報實銷。
9.參加培訓班的學員在中國境內(nèi)中轉(zhuǎn)時實際發(fā)生的時宿費按上述相應標準執(zhí)行;境外中轉(zhuǎn)地交通費每人每次200元。
(三)國際旅費。指參加培訓班的學員自所在國到達中國培訓班舉辦地的機票款、國際中轉(zhuǎn)費等。參加培訓學院的國際旅費應爭取國際組織或有關機構贊助,如確實得不到贊助的,我方可提供國際旅費,并實行實報實銷的辦法。
1.國際機票款:按最經(jīng)濟國際路線實報實銷。副部級及以上官員可乘坐飛機頭等艙座位,司局級官員可乘坐飛機公務艙座位,其他官員和技術人員乘坐飛機經(jīng)濟艙座位。
2.國際中轉(zhuǎn)費:如需經(jīng)第三國中轉(zhuǎn),且單程單次中轉(zhuǎn)時間超過6小時或單程累計中轉(zhuǎn)停留時間超過8小時的,副部級及以上官員每人300美元(往返總額,下同),其他級別的學員每人200美元。小于以上停留時間的,不發(fā)中轉(zhuǎn)費。 (四)畢業(yè)證書制作費:統(tǒng)一制作,每本12元。
(五)管理費及稅費:指為舉辦、管理培訓班而發(fā)生的組織管理、營業(yè)稅等費用。 1.承辦單位組織管理費按照除國際旅費、稅費以外的培訓費用的6%提取。 2.培訓班中方管理人員費用預算可按每10名國外學員配備中方管理人員1人計算,不夠10人按10人計。中方管理人員食宿標準比照培訓班學員標準列入培訓班預算。中方管理人員費用預算不作為提取管理費的基數(shù)。 3.涉及繳納營業(yè)稅的,以正式稅票為依據(jù)核銷。
(六)其他支出。指除上述開支以外,經(jīng)財政部批準開支的其他費用。
第六條 學員洗衣、理發(fā)、郵電通訊等費用自理。
第七條 本辦法由財政部負責解釋。
第八條 本辦法自2008年1月1日起實行。財政部制發(fā)的《關于印發(fā)〈舉辦受援國專業(yè)技術人員培訓(研修)班費用開支標準和財務管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕724號)、《關于印發(fā)〈舉辦受援國政府官員培訓(研修)班費用開支標準和財務管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕725號)、《關于受援國政府官員培訓(研修)班學員中轉(zhuǎn)費問題的復函》(財外字〔2000〕145號)同時廢止。