黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),總后勤部,武警各部隊(duì),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為貫徹落實(shí)《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(2012-2015年)》(財(cái)預(yù)〔2012〕396號(hào))有關(guān)要求,逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不斷規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高績(jī)效評(píng)價(jià)的統(tǒng)一性和權(quán)威性,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,我們制定了《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,現(xiàn)予以印發(fā)。
需要說(shuō)明的是:一是此次印發(fā)的共性指標(biāo)體系為參考性的框架模式,主要用于在設(shè)置具體共性指標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)和參考,并需根據(jù)實(shí)際工作的進(jìn)展不斷予以完善。二是各級(jí)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí),既要根據(jù)具體績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,以《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》為參考,在其中靈活選取最能體現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象特征的共性指標(biāo),也要針對(duì)具體績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),另行設(shè)計(jì)具體的個(gè)性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí),賦予各類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而形成完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
特此通知。
附件:1.項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
2.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
3.財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
財(cái) 政 部
2013年4月21日
附件1:
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí) 指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)解釋 |
指標(biāo)說(shuō)明 |
投 入 |
項(xiàng)目 立項(xiàng) |
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性 |
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立; ②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求; ③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。 |
績(jī)效目標(biāo)合理性 |
項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策; ②是否與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān); ③項(xiàng)目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需; ④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平。 |
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績(jī)效指標(biāo)明確性 |
依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo); ②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn); ③是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng); ④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。 |
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資金 落實(shí) |
資金 到位率 |
實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。 |
資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%。 實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。 計(jì)劃投入資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃投入到具體項(xiàng)目的資金。 |
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到位 及時(shí)率 |
及時(shí)到位資金與應(yīng)到位資金的比率,用以反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。 |
到位及時(shí)率=(及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金)×100%。 及時(shí)到位資金:截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。 應(yīng)到位資金:按照合同或項(xiàng)目進(jìn)度要求截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。 |
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過(guò) 程 |
業(yè)務(wù) 管理 |
管理制度健全性 |
項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度; ②業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。 |
制度執(zhí)行有效性 |
項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定; ②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備; ③項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔; ④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。 |
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項(xiàng)目質(zhì)量可控性 |
項(xiàng)目實(shí)施單位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn); ②是否采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。 |
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過(guò) 程 |
財(cái)務(wù) 管理 |
管理制度健全性 |
項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對(duì)資金規(guī)范、安全運(yùn)行的保障情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法; ②項(xiàng)目資金管理辦法是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 |
資金使用合規(guī)性 |
項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定; ②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù); ③項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證; ④是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途; ⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
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財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性 |
項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制; ②是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。 |
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產(chǎn) 出 |
項(xiàng)目 產(chǎn)出 |
實(shí)際 完成率 |
項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
實(shí)際完成率=(實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù))×100%。 實(shí)際產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。 計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。 |
完成 及時(shí)率 |
項(xiàng)目實(shí)際提前完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
完成及時(shí)率=〔(計(jì)劃完成時(shí)間-實(shí)際完成時(shí)間)/計(jì)劃完成時(shí)間〕×100%。 實(shí)際完成時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間。 計(jì)劃完成時(shí)間:按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。 |
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質(zhì)量 達(dá)標(biāo)率 |
項(xiàng)目完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%。 質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。 既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。 |
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成本 節(jié)約率 |
完成項(xiàng)目計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率,用以反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。 |
成本節(jié)約率=〔(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本〕×100%。 實(shí)際成本:項(xiàng)目實(shí)施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。 計(jì)劃成本:項(xiàng)目實(shí)施單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出,一般以項(xiàng)目預(yù)算為參考。 |
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效 果 |
項(xiàng)目 效益 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。 |
此四項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。 |
社會(huì)效益 |
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。 |
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生態(tài)效益 |
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。 |
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可持續(xù) 影響 |
項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況。 |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度 |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度。 |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門(mén)(單位)、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。 |
附件2:
部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí) 指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)解釋 |
指標(biāo)說(shuō)明 |
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投 入 |
目標(biāo) 設(shè)定 |
績(jī)效目標(biāo) 合理性 |
部門(mén)(單位)所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)是否充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃; ②是否符合部門(mén)“三定”方案確定的職責(zé); ③是否符合部門(mén)制定的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃。 |
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績(jī)效指標(biāo) 明確性 |
部門(mén)(單位)依據(jù)整體績(jī)效目標(biāo)所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量,用以反映和考核部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否將部門(mén)整體的績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù); ②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。 ③是否與部門(mén)年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng); ④是否與本年度部門(mén)預(yù)算資金相匹配。 |
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預(yù)算 配置 |
在職人員 控制率 |
部門(mén)(單位)本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)人員成本的控制程度。 |
在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。 在職人員數(shù):部門(mén)(單位)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門(mén)決算編制口徑為準(zhǔn)。 編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定批復(fù)的部門(mén)(單位)的人員編制數(shù)。 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 變動(dòng)率 |
部門(mén)(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額〕×100%。 “三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。 |
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重點(diǎn)支出 安排率 |
部門(mén)(單位)本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門(mén)項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。 |
重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。 重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門(mén)履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。 項(xiàng)目總支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。 |
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預(yù)算 執(zhí)行 |
預(yù)算 完成率 |
部門(mén)(單位)本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)算完成程度。 |
預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。 預(yù)算完成數(shù):部門(mén)(單位)本年度實(shí)際完成的預(yù)算數(shù)。 預(yù)算數(shù):財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本年度部門(mén)(單位)預(yù)算數(shù)。 |
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預(yù)算 調(diào)整率 |
部門(mén)(單位)本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)算的調(diào)整程度。 |
預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。 預(yù)算調(diào)整數(shù):部門(mén)(單位)在本年度內(nèi)涉及預(yù)算的追加、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和(因落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門(mén)或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外)。 |
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支付 進(jìn)度率 |
部門(mén)(單位)實(shí)際支付進(jìn)度與既定支付進(jìn)度的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性程度。 |
支付進(jìn)度率=(實(shí)際支付進(jìn)度/既定支付進(jìn)度)×100%。 實(shí)際支付進(jìn)度:部門(mén)(單位)在某一時(shí)點(diǎn)的支出預(yù)算執(zhí)行總數(shù)與年度支出預(yù)算數(shù)的比率。 既定支付進(jìn)度:由部門(mén)(單位)在申報(bào)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)時(shí),參照序時(shí)支付進(jìn)度、前三年支付進(jìn)度、同級(jí)部門(mén)平均支付進(jìn)度水平等確定的,在某一時(shí)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到的支付進(jìn)度(比率)。 |
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過(guò) 程 |
預(yù)算 執(zhí)行 |
結(jié)轉(zhuǎn) 結(jié)余率 |
部門(mén)(單位)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。 |
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù)×100%。 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額:部門(mén)(單位)本年度的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和(以決算數(shù)為準(zhǔn))。 |
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結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 變動(dòng)率 |
部門(mén)(單位)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。 |
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=〔(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額〕×100%。 |
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公用經(jīng)費(fèi) 控制率 |
部門(mén)(單位)本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。 |
公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 控制率 |
部門(mén)(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%。 |
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政府采購(gòu) 執(zhí)行率 |
部門(mén)(單位)本年度實(shí)際政府采購(gòu)金額與年初政府采購(gòu)預(yù)算的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。 |
政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額/政府采購(gòu)預(yù)算數(shù))×100%; 政府采購(gòu)預(yù)算:采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。 |
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預(yù)算 管理 |
管理制度 健全性 |
部門(mén)(單位)為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度; ②相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整; ③相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。 |
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資金使用 合規(guī)性 |
部門(mén)(單位)使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定; ②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù); ③項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估論證; ④是否符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
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預(yù)決算信息 公開(kāi)性 |
部門(mén)(單位)是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和考核部門(mén)(單位)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息; ②是否按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息。 預(yù)決算信息是指與部門(mén)預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。 |
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基礎(chǔ)信息 完善性 |
部門(mén)(單位)基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和考核基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否真實(shí); ②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否完整; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否準(zhǔn)確。 |
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過(guò) 程 |
資產(chǎn) 管理 |
管理制度 健全性 |
部門(mén)(單位)為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)(單位)資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度; ②相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整; ③相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。 |
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資產(chǎn)管理 安全性 |
部門(mén)(單位)的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和考核部門(mén)(單位)資產(chǎn)安全運(yùn)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①資產(chǎn)保存是否完整; ②資產(chǎn)配置是否合理; ③資產(chǎn)處置是否規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),是否帳實(shí)相符; ⑤資產(chǎn)是否有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。 |
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固定資產(chǎn) 利用率 |
部門(mén)(單位)實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)固定資產(chǎn)使用效率程度。 |
固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。 |
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產(chǎn) 出 |
職責(zé) 履行 |
實(shí)際 完成率 |
部門(mén)(單位)履行職責(zé)而實(shí)際完成工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)履職工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
實(shí)際完成率=(實(shí)際完成工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。 實(shí)際完成工作數(shù):一定時(shí)期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)部門(mén)(單位)實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量。 計(jì)劃工作數(shù):部門(mén)(單位)整體績(jī)效目標(biāo)確定的一定時(shí)期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)預(yù)計(jì)完成工作任務(wù)的數(shù)量。 |
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完成 及時(shí)率 |
部門(mén)(單位)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)履職時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
完成及時(shí)率=(及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。 及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù):部門(mén)(單位)按照整體績(jī)效目標(biāo)確定的時(shí)限實(shí)際完成的工作任務(wù)數(shù)量。 |
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質(zhì)量 達(dá)標(biāo)率 |
達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值)的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。 質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù):一定時(shí)期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)部門(mén)(單位)實(shí)際完成工作數(shù)中達(dá)到部門(mén)績(jī)效目標(biāo)要求(績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值)的工作任務(wù)數(shù)量。 |
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重點(diǎn)工作 辦結(jié)率 |
部門(mén)(單位)年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門(mén)(單位)對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。 |
重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。 重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門(mén)交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。 |
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效 果 |
履職 效益 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
部門(mén)(單位)履行職責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。 |
此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)部門(mén)實(shí)際并結(jié)合部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。 |
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社會(huì)效益 |
部門(mén)(單位)履行職責(zé)對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。 |
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生態(tài)效益 |
部門(mén)(單位)履行職責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響。 |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度 |
社會(huì)公眾或部門(mén)(單位)的服務(wù)對(duì)象對(duì)部門(mén)履職效果的滿(mǎn)意程度。 |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指部門(mén)(單位)履行職責(zé)而影響到的部門(mén)、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。 |
附件3:
財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架
一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí) 指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)解釋 |
指標(biāo)說(shuō)明 |
投 入 |
預(yù)算安排 |
人員經(jīng)費(fèi) 保障率 |
本年度預(yù)算安排的在職人均人員經(jīng)費(fèi)與在職人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政“保工資”狀況。 |
人員經(jīng)費(fèi)保障率=(在職人均人員經(jīng)費(fèi)/在職人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))×100%。 在職人均人員經(jīng)費(fèi)=在職人員經(jīng)費(fèi)總額/在職財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。 在職人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)合規(guī)合法的相關(guān)政策核定的當(dāng)?shù)卦诼毴藛T人均經(jīng)費(fèi)水平。 |
公用經(jīng)費(fèi) 保障率 |
本年度預(yù)算安排的在職人員人均公用經(jīng)費(fèi)與在職人員人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政“保運(yùn)轉(zhuǎn)”水平。 |
公用經(jīng)費(fèi)保障率=人均公用經(jīng)費(fèi)/人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 人均公用經(jīng)費(fèi)=公用經(jīng)費(fèi)總額/在職財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。 人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):同類(lèi)地區(qū)人均公用經(jīng)費(fèi)的平均水平。 |
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人均公用 經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率 |
本年度在職人均公用經(jīng)費(fèi)與上年度在職人均公用經(jīng)費(fèi)的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政改善“保運(yùn)轉(zhuǎn)”狀況的努力程度。 |
人均公用經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率=〔(本年度人均公用經(jīng)費(fèi)-上年度人均公用經(jīng)費(fèi))/上年度人均公用經(jīng)費(fèi)〕×100%。 |
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民生支出 占比 |
本年度民生支出數(shù)占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出的比重,一般通過(guò)與同類(lèi)地區(qū)民生支出占比的比較,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政“保民生”狀況。 |
民生支出占比=(民生支出數(shù)/當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出數(shù))×100%。 民生支出數(shù):以財(cái)政部確定的民生支出統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。 |
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民生支出 占比變動(dòng)率 |
本年度民生支出占比與上年度民生支出占比的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政改善民生的努力程度。 |
民生支出占比變動(dòng)率=〔(本年度民生支出占比-上年度民生支出占比)/上年度的民生支出占比〕×100%。 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 變動(dòng)率 |
本年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政控制和壓縮重點(diǎn)行政成本的努力程度。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額〕×100%。 |
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預(yù)算完整性 |
納入政府預(yù)算管理的各類(lèi)預(yù)算是否完整,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政預(yù)算綜合管理的水平。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): ①公共財(cái)政預(yù)算是否納入政府預(yù)算管理; ②國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是否納入政府預(yù)算管理; ③政府性基金預(yù)算是否納入政府預(yù)算管理; ④社會(huì)保障預(yù)算是否納入政府預(yù)算管理。 |
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預(yù)算平衡性 |
本地區(qū)財(cái)政預(yù)算收支差額(預(yù)算凈結(jié)余)是否為非負(fù),用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政預(yù)算平衡情況。 |
預(yù)算凈結(jié)余=預(yù)算收入數(shù)-預(yù)算支出數(shù)。 |
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財(cái)政供養(yǎng) 人員控制率 |
本年度實(shí)際在職財(cái)政供養(yǎng)人員與標(biāo)準(zhǔn)在職財(cái)政供養(yǎng)人員的比率,反映和考核對(duì)某一地區(qū)財(cái)政對(duì)本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的實(shí)際控制程度。 |
財(cái)政供養(yǎng)人員控制率=〔(實(shí)際在職財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)-標(biāo)準(zhǔn)在職財(cái)政供養(yǎng)人數(shù))/標(biāo)準(zhǔn)在職財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)〕×100%。 |
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債務(wù)率 |
本年末本級(jí)政府性債務(wù)余額占綜合財(cái)力的比重,反映和考核某一地區(qū)財(cái)政對(duì)債務(wù)規(guī)模和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制程度。 |
債務(wù)率=(本年末本級(jí)政府性債務(wù)余額/本年本地綜合財(cái)力)×100%。 綜合財(cái)力:即政府公共財(cái)政預(yù)算支出、政府性基金支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出之和。 |
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過(guò) 程 |
預(yù)算 執(zhí)行 |
收入完成率 |
本年度公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)際完成數(shù)與公共財(cái)政收入預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核某一地區(qū)收入預(yù)算的完成程度。 |
收入完成率=(預(yù)算收入實(shí)際完成數(shù)/收入預(yù)算數(shù))×100%。 收入預(yù)算數(shù):當(dāng)?shù)卣A(yù)算批復(fù)的本年度公共財(cái)政預(yù)算收入數(shù)。 |
支出完成率 |
本年度公共財(cái)政預(yù)算支出完成數(shù)與公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核某一地區(qū)支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。 |
支出完成率=(預(yù)算支出完成數(shù)/支出預(yù)算數(shù))×100%。 預(yù)算支出完成數(shù):某一地區(qū)本年度實(shí)際完成的公共財(cái)政預(yù)算支出數(shù)。 預(yù)算支出數(shù):當(dāng)?shù)卣A(yù)算批復(fù)的本年度公共預(yù)算支出數(shù)。 |
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支出均衡率 |
某一時(shí)點(diǎn)公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度與支出進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)的比率,用以反映和考核支出預(yù)算及時(shí)性和均衡性程度。 |
支出均衡率=(支出執(zhí)行進(jìn)度/支出進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn))×100%。 支出執(zhí)行進(jìn)度:某一地區(qū)財(cái)政在某一時(shí)點(diǎn)的公共財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行數(shù)與本年度公共財(cái)政支出預(yù)算的比率。 支出進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn):某一地區(qū)財(cái)政部門(mén)參照序時(shí)支付近度、前三年平均支付進(jìn)度、同一地區(qū)同級(jí)財(cái)政部門(mén)平均支付進(jìn)度等確定的年度支出進(jìn)度計(jì)劃。 |
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資金結(jié)轉(zhuǎn)率 |
本年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額與公共財(cái)政支出預(yù)算的比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金的控制程度。 |
資金結(jié)轉(zhuǎn)率=(結(jié)轉(zhuǎn)資金總額/公共財(cái)政支出預(yù)算)×100%。 |
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資金結(jié)轉(zhuǎn) 變動(dòng)率 |
本年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額的變動(dòng)比率,反映和考核某一地區(qū)財(cái)政控制結(jié)轉(zhuǎn)資金的努力程度。 |
資金結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率=〔(本年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額-上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額/上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金總額〕×100%。 |
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“三公經(jīng)費(fèi)” 控制率 |
本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)行政成本的控制程度。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù))×100%。 |
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總預(yù)算 暫存暫付率 |
總預(yù)算暫存款、暫付款期末余額與當(dāng)年公共財(cái)政支出預(yù)算的比率,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政對(duì)本級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)資金規(guī)模的控制程度。 |
總預(yù)算暫存暫付率=(總預(yù)算暫存款、暫付款期末余額/當(dāng)年公共財(cái)政支出預(yù)算)×100%。 |
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效果 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
財(cái)政總收入占GDP 的比重 |
本年度財(cái)政總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,用以反映和考核某一地區(qū)籌集財(cái)政收入及當(dāng)?shù)貙?duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)控能力的水平。 |
財(cái)政總收入占GDP的比重=財(cái)政總收入/GDP。 財(cái)政總收入:指當(dāng)?shù)禺?dāng)年的公共財(cái)政收入、政府性基金收入(不含國(guó)有土地使用權(quán)收入)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)保障收入。 |
稅收收入 占比 |
本年度稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重,一般可與同類(lèi)地區(qū)稅收收入占比的平均水平或與本地區(qū)確定的稅收收入占比目標(biāo)比較,用以反映和考核某一地區(qū)公共財(cái)政收入質(zhì)量情況。 |
稅收收入占比=(稅收收入/公共財(cái)政預(yù)算收入)×100%。 |
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稅收收入 占比變動(dòng)率 |
本年度稅收收入占比與上年度稅收收入占比的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)在改善公共財(cái)政收入質(zhì)量方面的努力程度。 |
稅收收入占比變動(dòng)率=〔(本年度稅收收入占比-上年度稅收收入占比)/上年度稅收收入占比〕×100%。 |
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非稅收入 占比 |
本年度非稅收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重,一般可與同類(lèi)地區(qū)非稅收入占比的平均水平或與本地區(qū)確定的非稅收入占比目標(biāo)比較,用以反映和考核某一地區(qū)公共財(cái)政收入質(zhì)量情況。 |
非稅收入占比=(非稅收入/公共財(cái)政預(yù)算收入)×100%。 |
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非稅收入 占比變動(dòng)率 |
本年度非稅收入占比與上年度非稅收入占比的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)在改善公共財(cái)政收入質(zhì)量方面的努力程度。 |
非稅收入占比變動(dòng)率=〔(本年度非稅收入占比-上年度非稅收入占比)/上年度非稅收入占比〕×100%。 |
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財(cái)政支出 乘數(shù) |
當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)變動(dòng)量與公共財(cái)政預(yù)算支出變動(dòng)量之間的比值,用以反映和考核某一地區(qū)財(cái)政支出對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。 |
財(cái)政支出乘數(shù)=當(dāng)?shù)谿DP變動(dòng)量/公共財(cái)政預(yù)算支出變動(dòng)量。 GDP變動(dòng)量=當(dāng)年GDP-上年GDP。 公共財(cái)政預(yù)算支出變動(dòng)量=當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出-上年公共財(cái)政預(yù)算支出。 |
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效果 |
社會(huì)效益 |
城鎮(zhèn)居民 人均可支配 收入變動(dòng)率 |
本年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)城鎮(zhèn)居民的生活水平改善程度。 |
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入變動(dòng)率=〔(本年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入-上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)/上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)〕×100%。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=城鎮(zhèn)居民可支配收入/當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人口。 |
農(nóng)村居民 人均純收入 變動(dòng)率 |
本年農(nóng)村居民人均純收入與上年農(nóng)村居民人均純收入的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)農(nóng)村居民生活水平的改善程度。 |
農(nóng)村居民人均純收入變動(dòng)率=〔(本年農(nóng)村居民人均純收入-上年農(nóng)村居民人均純收入)/上年農(nóng)村居民人均純收入〕×100%; 農(nóng)村居民人均純收入=農(nóng)村純收入/當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人口。 |
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人均受教育 年限變動(dòng)率 |
本年人均受教育年限與上年人均受教育年限的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)教育普及的改善程度。 |
人均受教育年限變動(dòng)率=〔(本年人均受教育年限-上年人均受教育年限/上年人均受教育年限〕×100%。 人均受教育年限=受教育總年限/當(dāng)?shù)乜側(cè)丝凇?/span> |
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人均期望 壽命變動(dòng)率 |
某一地區(qū)本年人均期望壽命值與上年人均期望壽命值的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)居民健康水平改善程度。 |
人均期望壽命變動(dòng)率=〔(本年人均期望壽命-上年人均期望壽命/上年人均期望壽命〕×100%。 人均期望壽命:0歲人口的平均預(yù)期壽命。 |
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城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率 變動(dòng)率 |
本年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)城鎮(zhèn)居民就業(yè)狀況的改善程度。 |
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變動(dòng)率=〔(本年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率-上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率)/上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率〕×100%。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)/(城鎮(zhèn)期末從業(yè)人員總數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù))×100%。 |
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生態(tài)效益 |
空氣質(zhì)量 變動(dòng)率 |
當(dāng)年空氣質(zhì)量與上年空氣質(zhì)量的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)空氣質(zhì)量的改善程度。 |
空氣質(zhì)量變動(dòng)率=〔(當(dāng)年空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)均值-上年空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)均值)/上年空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)均值〕×100%。 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)均值=全年空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)值之和/12。 |
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人均公共 綠地面積 變動(dòng)率 |
當(dāng)?shù)鼐用駬碛械钠骄G地面積的變動(dòng)情況,用以反映和考核某一地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善程度。 |
人均公共綠地面積變動(dòng)率=〔(當(dāng)年人均公共綠地面積-上年人均公共綠地面積/上年人均公共綠地面積〕×100%。 人均公共綠地面積=綠地總面積/當(dāng)?shù)鼐用窨側(cè)藬?shù)。 |
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萬(wàn)元GDP 能耗變動(dòng)率 |
當(dāng)年萬(wàn)元GDP能耗與上年萬(wàn)元GDP能耗的變動(dòng)比率,用以反映和考核某一地區(qū)節(jié)能減排水平的改善程度。 |
萬(wàn)元GDP能耗變動(dòng)率=〔(當(dāng)年萬(wàn)元GDP能耗-上年萬(wàn)元GDP能耗/上年萬(wàn)元GDP能耗〕×100%。 萬(wàn)元GDP能耗=綜合能源消費(fèi)量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)/GDP(萬(wàn)元)。 |
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社會(huì)公眾滿(mǎn)意度 |
社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政理財(cái)效果的滿(mǎn)意程度。 |
社會(huì)公眾是指轄區(qū)內(nèi)的部門(mén)(單位)、群體或個(gè)人,一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。 |