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財(cái)政部關(guān)于2021年開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的通知

為深入貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》，推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下稱代理機(jī)構(gòu)）專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，財(cái)政部決定從2021年起組織開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,原代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作不再單獨(dú)開展。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

總體要求

本次監(jiān)督評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部牽頭組織，中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政部門共同參與，以“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)督檢查工作為基礎(chǔ)，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)價(jià)、逐步推進(jìn)”的原則開展，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門要統(tǒng)籌本地區(qū)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作安排，制定工作計(jì)劃，明確工作要求，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)，確保監(jiān)督評(píng)價(jià)工作順利實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)成立監(jiān)督評(píng)價(jià)工作組，在監(jiān)督評(píng)價(jià)工作開展過(guò)程中,要嚴(yán)格履行程序，遵守紀(jì)律，依法處理違法違規(guī)問題，切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。各地此前已制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照《2021年全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件1）統(tǒng)一開展。

監(jiān)督評(píng)價(jià)范圍及內(nèi)容

本次監(jiān)督評(píng)價(jià)工作主要針對(duì)代理機(jī)構(gòu)2020年執(zhí)業(yè)情況。各級(jí)財(cái)政部門在代理機(jī)構(gòu)名單中，隨機(jī)抽取代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)作為被檢查單位，本次采用被檢查單位自愿參加評(píng)價(jià)，其他單位申請(qǐng)參加的模式開展工作。中央本級(jí)抽取數(shù)量由財(cái)政部具體確定,各?。▍^(qū)、市）抽取數(shù)量由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定，但抽取比率不得低于本地區(qū)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，抽取數(shù)量原則上不得少于30家，代理機(jī)構(gòu)總數(shù)不足30家的，應(yīng)對(duì)所有代理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。從每家代理機(jī)構(gòu)抽取項(xiàng)目時(shí)，數(shù)量應(yīng)不少于5個(gè)，抽取項(xiàng)目范圍包括進(jìn)入公共資源交易中心開展的政府采購(gòu)活動(dòng)。

各級(jí)財(cái)政部門依據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（附件2）對(duì)被檢查單位執(zhí)業(yè)情況開展檢查工作，法律法規(guī)依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》以及有關(guān)制度辦法、規(guī)范性文件等。依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)參加評(píng)價(jià)單位相關(guān)情況開展評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī)與人員情況、管理情況、失信與處理處罰情況4個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)等因素，按照成長(zhǎng)型、綜合型兩類進(jìn)行分別評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用辦法另行制定。